乡村振兴背景下乡村产业发展思路及布局规划（附陇南市武都区隆兴镇杨家沟村案例）

乡村规划和管理可优化农村生产生活条件，产业兴旺是乡村振兴的基础和前提，进行产业布局规划能更好地保护农村自然资源，利用土地资源推动农村环境治理，改善农村生态环境，实现农村生态文明建设，提升村庄各类用地的节约集约使用效率。

一、产业发展思路

杨家沟村突出资源特色，构建一产为主，三产为辅的产业联动体系。结合现有农业基础，规模化、片区化种植中草药等特色作物，结合电子商务进行互联网营销。同时结合旅游资源引入农业观光、高山草甸观光、农业科教、农事体验、度假康养和农耕节庆等乡村旅游功能。

二、规划指导思想、原则

2.1 规划指导思想

习近平总书记强调“中国要强，农业必须强，中国要美，农村必须美，中国要富，农民必须富”。实施乡村振兴战略，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，让农村成为安居乐业的美丽家园。合理规划村域空间资源，完善基础设施的建设、提升公共服务水平，并保护村庄历史建筑、传统文化及乡土风情，塑造村庄特色，从而改善农村生产生活条件和人居环境，以促进村庄社会经济的全面协调发展；结合隆兴镇自然环境和人文资源，将产业发展和民生改善紧密结合起来，科学规划布局，使村容环境整洁、创业增收、设施完善，加快村庄经济发展，全面提升村庄整体形象，全面提高村民生活品质。

2.2 规划原则

坚持先规划后建设，坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。坚持因地制宜，突出地域特色。坚持生态优先，强化底线管控，坚持有序推进、务实规划。土地利用规划编制优先保护生态环境，合理安排生活空间，优化生产（产业）布局，在规划中坚持田、林、路、房等的综合治理，同时与土地整治结合起来，集约利用土地，保护生态环境，合理安排生活空间。与村域内的产业开发和生产布局结合起来，改善生产环境，保育经济增长极。

三、产业空间布局

本次规划以乡村振兴为总纲领，以挖掘与发挥区域优良资源为出发点，以“强产业、美环境、聚资源、优治理”为目标，构建一、三产业融合的产业体系，协调“生态、生产、生活”三大空间，统筹城乡一体化发展，打造美丽乡村升级版。规划形成“一轴贯穿、三核心引领、两区融合、多点呈现”村城产业空间结构。杨家沟村村域面积广泛，村庄居民点建设分块较为集中，二社沿主干道分布一侧，一、三社沿主干道分布在两侧，规划根据对杨家沟现状路网和国土空间用地的梳理整治。

村庄主要居民区二社构成的中部片区为村庄生活建设区，以提升改造人居环境为主，提高基础设施建设指标，改善人居环境，为村民营造美好生活家园；规划在三社大力发展乡村旅游，改善村民主要建筑风貌，形成特色民宿村，开发村西南面大面积草地旅游，草地上构建杨家沟户外运动拓展区，以特色自然景观旅游为依托，打造杨家沟特色草原景观及户外拓展训练特色基地，带动旅游产业发展。

一轴：依托村庄主干道形成的村域主要空间发展轴线。作为引领乡村振兴的核心，同时发展传统农业和特色农业，包含了大部分居民点和公共服务设施。

三核心：以村委会为核心，通过规划将大部分公共服务功能集中在此处，将其作为主要空间节点，作为整个村域的活力散发点，形成村民生活的功能核心；规划在三社形成以广场和白露窑文化遗址为核心的发展民宿旅游活动中心，形成在这一片区的旅游活动辐射圈；规划在二社规划农家乐为核心的发展乡村旅游活动中心，形成在这一片区的吃、玩一体的旅游活动辐射圈。

两片区：规划打造杨家沟西南侧为高原草地旅游区、高原草地区、村南边和三社周边以片区种植特色农作物为特色中草药种植区，旨在保护水土的基础之上保护生态自然环境，同时产生一定的经济效益，造福村民。（作者：张晓红，裴宝红，徐瑞川，李转转）